22 Qer Programi i mbrojtjes së dëshmitarëve në përputhje me Konventën

Në rastin A dhe B kundër Rumanisë (kërkesa nr. 48442/16, 02.06.2020) Gjykata Europiane për të Drejtat e Njeriut ka gjetur njëzëri se nuk ka pasur shkelje të Nenit 2 (e drejta për jetë) të Konventës Europiane për të Drejtat e Njeriut. 

Rasti kishte të bënte me ankesën e kërkuesve për mbrojtjen e parashikuar për ta si dëshmitarë të një çështjeje korrupsioni. Në gusht të vitit 2015 zyra e prokurorit antikorrupsion, pjesë e Gjykatës së Lartë të Kasacionit dhe Drejtësisë, i shpalli kërkuesit “dëshmitarë të kërcënuar”: ata kishin punuar për C., i cili, së bashku me një zyrtar tjetër të lartë, D., ishte duke u hetuar për aktet e pretenduara të korrupsionit. Kërkuesit besohej se kishin qenë dëshmitarë të transaksioneve të dyshuara midis C. dhe D.

Gjykata konstatoi në veçanti se autoritetet kishin pranuar që kërkuesit ishin përballur me një kërcënim për jetë. Sidoqoftë, u desh pak kohë – një vit dhe katër muaj – për t’i përfshirë ata zyrtarisht në programin e mbrojtjes së dëshmitarëve. Sidoqoftë, ata nuk kishin mbetur pa mbrojtje gjatë asaj kohe, edhe pse, të paktën në fillim, ajo ishte improvizuar kryesisht, duke pasur parasysh mungesën e rregullave, të cilat ishin bërë të zbatueshme në korrik 2016. Mangësitë që rezultuan ishin korrigjuar nga autoritetet. 

Ndërsa Gjykata e pranoi se një situatë e tillë kishte kontribuar në përshkallëzimin e konflikteve dhe mosbesimin midis kërkuesve dhe policisë, ata nuk e justifikuan, sidoqoftë, sjelljen provokuese të kërkuesve dhe mosrespektimin e përgjegjësive të tyre ndaj mbrojtjes së tyre. Kërkuesit kishin qenë plotësisht të vetëdijshëm për detyrën e tyre për të bashkëpunuar me autoritetet, që ishte përcaktuar me ligj dhe ishin përfshirë në protokollet e mbrojtjes, të cilat ata përfundimisht i kishin nënshkruar. Në praktikë, ata vazhdimisht kishin dështuar t’i zbatojnë detyrimet e tyre dhe i kanë shkelur protokollet

Kërkuesit kishin qenë jobashkëpunues dhe shpesh kishin shfaqur sjellje të papërshtatshme ndaj policëve. Gjykata, duke lavdëruar autoritetet për përpjekjet e tyre për të vazhduar mbrojtjen e parashtruesve të kërkesës përkundër mungesës së bashkëpunimit, përfundoi duke konstatuar se ata kishin bërë gjithçka që mund të pritej në mënyrë të arsyeshme prej tyre në rrethana për të mbrojtur kërkuesit nga kërcënimi. Kërkuesit kishin qenë të pranishëm në mediat sociale dhe televizion, dhe kishin rrezikuar të kompromentonin statusin e tyre të dëshmitarit të mbrojtur. Kërkuesit gjithashtu kishin refuzuar një ofertë për zhvendosje brenda Rumanisë, ndërsa KLD kishte hedhur poshtë kërkesën e tyre për të ndryshuar identitetin e tyre dhe të zhvendoseshin jashtë vendit pas ekzaminimit të kujdesshëm dhe arsyetimit.

Gjykata konsideroi se autoritetet kishin bërë atë që mund të pritej në mënyrë të arsyeshme prej tyre për të mbrojtur kërkuesit nga rreziku i pretenduar për jetën e tyre. Kështu, ata kishin përmbushur kërkesat e Nenit 2 të Konventës dhe nuk kishte asnjë shkelje të asaj dispozite.

Referencat nga faqja zyrtare e Gjykatës Europiane për të Drejtat e Njeriut