29 nov Diskriminacija zbog nepostojanja lokalnih izbora

U slučaju Baralija protiv Bosne i Hercegovine (predstavka br. 30100/18 od 29.10.2019. godine) Evropski sud za ljudska prava („ESLJP“) jednoglasno je utvrdio da je došlo do kršenja člana 1 Protokola br. 12 (opšta zabrana diskriminacije) uz Evropsku konvencija o ljudskim pravima („Konvencija“).

Slučaj se odnosio na pravnu prazninu koja je onemogućila podnositeljki predstavke, lokalnoj političarki koji živi u Mostaru, da glasa ili učestvuje na izborima. Podnositeljka predstavke, Irma Baralija, državljanka je Bosne i Hercegovine i  predsednica lokalnog ogranka političke stranke Naša stranka.

ESLJP je utvrdio da je ta pravna praznina stvorena neuspehom vlasti da izvrše presudu Ustavnog suda iz 2010. godine koja se odnosi na uređenje glasanja na lokalnim izborima u Mostaru i da nalože vlastima da usklade relevantno zakonodavstvo sa Ustavom. To je zauzvrat dovelo do situacije da su poslednji lokalni izbori u Mostaru održani 2008. godine, a gradom je od 2012. upravljao gradonačelnik koji nije imao potrebni demokratski legitimitet. Takva situacija je bila nespojiva sa vladavinom zakona.

ESLJP stoga nije mogao prihvatiti opravdanje Vlade za dugotrajno odlaganje izvršenja presude, odnosno teškoće u uspostavljanju dugoročnog i efikasnog mehanizma podele vlasti za gradsko veće kako bi se održao mir i olakšao dijalog između različitih etničkih grupa u Mostaru. Država stoga nije ispunila svoju obavezu da preduzme mere zaštite aplikantkinje od diskriminatornog postupanja na osnovu mesta prebivališta i održavanja demokratskih izbora u Mostaru. ESLJP je takođe utvrdio da je država morala da izmeni relevantno zakonodavstvo prema članu 46 (obavezujuća sila i primena), najkasnije u roku od šest meseci od pravosnažnosti ove presude.

Preuzeto sa zvaničnog sajta Evropskog suda za ljudska prava