11 jul Kršenje načela ne bis in idem

U predmetu Mihalache protiv Rumunije (predstavka br. 54012/10) Evropski sud za ljudska prava („ESLJP“) je jednoglasno zaključio da je došlo do povrede člana 4 Protokola br. 7 (pravo da se ne bude suđen ili kažnjen dvaput u istoj stvari) Evropske konvencije o ljudskim pravima („Konvencija“).

U ovom predmetu, podnosilac predstavke g. Mihalache je tvrdio da je dva puta krivično gonjen zbog toga što je odbio da se podvrgne testiranju krvi u okviru policijske kontrole u ​​cilju određivanja njegovog nivoa alkohola u krvi.

U maju 2008. godine, policija je zaustavila gospodina Mihalacha dok je vozio svoj automobil kao preventivnu kontrolnu meru. On je podvrgnut alko-testu koji se pokazao pozitivnim. Policajci su ga zatim zamolili da pođe sa njima u bolnicu kako bi odradio test uzimanja krvi radi utvrđivanja alkoholisanosti, ali je g. Mihalache to odbio.

U julu 2008. godine javno tužilaštvo je pokrenulo krivični postupak protiv njega zbog odbijanja da se podvrgne biološkim testovima kako bi se utvrdio njegov nivo alkohola u krvi. Dana 7. avgusta 2008. godine javno tužilaštvo je okončalo postupak na osnovu činjenice da počinjena dela nisu bila dovoljno ozbiljna da bi predstavljala krivično delo. Međutim, g. Mihalacheu je naloženo da plati administrativnu kaznu u iznosu od oko 250 eura. Protiv tog naloga nije uložena žalba, a g. Mihalache je platio kaznu zajedno sa sudskim taksama. U januaru 2009. godine, kancelarija višeg javnog tužilaštva odlučila je, po službenoj dužnosti, da ukine nalog od 7. avgusta 2008. godine na osnovu toga što administrativna kazna nije bila odgovarajuća stepenu opšte i posebne opasnosti za društvo. Nakon toga, predmet je vraćen tužilaštvu u cilju nastavka krivične istrage koja je rezultirala konačnom osuđujućom presudom Žalbenog suda u Galati 14. juna 2010. godine na godinu dana zatvora uslovno.

Pozivajući se na član 4 Protokola br. 7 (pravo da se ne bude suđen ili kažnjen dvaput u istoj stvari), podnosilac predstavke se žalio da mu je dva puta suđeno i da je dva puta osuđen za isto krivično delo.

ESLJP je utvrdion su navodi aplikanta osnovani, te da je on bio dva puta gonjen za isto delo, što je u suprotnosti s načelom ne bis in idem, te da ponavljanje postupka nije bilo opravdano.  

Aplikant je bio predmet početnog krivičnog postupka, tokom kojeg mu je javno tužilaštvo izreklo administrativnu kaznu, koja je postala konačna nakon isteka roka iz člana 2491 Zakona o krivičnom postupku. Nakon toga, više tužilaštvo je ukinulo odluku nižeg tužioca i odredilo pokretanje ponovnog krivičnog postupka protiv g. Mihalachea. On je osuđen na uslovnu zatvorsku kaznu u trajanju od godinu dana.

S obzirom na to da nijedna od situacija koje su dozvoljavale kombinaciju ili ponovno otvaranje krivičnog  postupka nije uočena u ovom predmetu, ESLJP je zaključio da je g. Mihalache dvaput osuđen za isto delo, pri čemu je došlo do kršenja načela ne bis in idem. Prema tome, ESLJP je utvrdio povredu člana 4 Protokola br. 7 uz Konvenciju.

Preuzeto sa zvaničnog sajta Evropskog suda za ljudska prava