23 jan Povreda člana 8 zbog komplikovanog i dugotrajnog postupka registracije promene pola u knjizi rođenih

Evropski sud za ljudska prava je utvrdio kršenje člana 8 Konvencije – zbog nedostatka regulatornog okvira koji osigurava pravo na poštovanje privatnog života podnosioca predstavke u predmetu X protiv “Bivše Jugoslovenske Republike Makedonije” (predstavka br. 29683/16, od 17.01.2019. godine)

Predmet se odnosio na upravni postupak u kojem je podnosilac predstavke, koji je transrodna osoba, tražio da se njegova oznaka pola/roda u izvodu iz matične knjige rođenih promeni.

Prilikom rođenja X je registrovan kao devojčica, sa ženskim imenom. Od rane dobi X je postao svestan da je muškarac, a ne žena. 2010. godine u specijalističkoj klinici u Beogradu psiholog i seksolog su mu dijagnostikovali “transseksualnost”.

U junu 2011. godine X je podneo zahtev za promenu imena i prezimena. Ministarstvo unutrašnjih poslova je odobrilo taj zahtev, registrujući X pod muškim imenom i tom prilikom mu je izdata nova lična karta. Međutim, oznaka pola/roda i JMBG ostali su isti, identifikujući X kao ženu.

U julu 2011. godine X je tražio da se oznaka pola/roda i JMBG na njegovom izvodu iz matične knjige rođenih ispravi kako bi se na njima pokazalo da je muškarac. Međutim, Ministarstvo pravde je odbacilo zahtev aplikanta na osnovu toga što nije bilo zvaničnog dokumenta koji pokazuje da je podnosilac predstavke promenio pol.

U junu 2013. godine podnosilac predstavke je podvrgnut dvostrukoj mastektomiji (uklanjanje dojki) u Beogradu i nastavio sa hormonskom terapijom. Međutim, u decembru 2014. godine Ministarstvo je ponovo odbilo njegov zahtev. Novi postupak pred Upravnim sudom još uvek traje.

Oslanjajući se posebno na član 8. (pravo na poštovanje privatnog i porodičnog života), X se žalio na odsustvo regulatornog okvira za pravno priznavanje pola i proizvoljno nametanje uslova za genitalnu hirurgiju.

ESLJP je utvrdio da okolnosti slučaja otkrivaju propuste u zakonodavstvu i ozbiljne nedostatke koji ostavljaju podnosioca predstavke u situaciji uznemirujuće neizvesnosti u pogledu njegovog privatnog života i priznavanja njegovog identiteta. Dugotrajno ispitivanje zahteva podnosioca predstavke, za koje su nacionalne vlasti imale isključivu odgovornost, ima dugoročne negativne posledice po njegovo mentalno zdravlje. Prethodna razmatranja su dovoljna da omoguće ESLJP-u da zaključi da postojeći pravni okvir u tuženoj državi ne pruža “brze, transparentne i pristupačne procedure” za promenu rodnih listova registrovanog pola transrodnih osoba. Stoga je ESLJP zaključio da je došlo do povrede člana 8. Konvencije.

Preuzeto sa zvaničnog sajta Evropskog suda za ljudska prava